Năm sàn tài sản mã hóa được duyệt sơ bộ: VIXEX, SCEX, CAEX, TCEX và Tài sản số Việt Nam

Danh sách 5 sàn duyệt sơ bộ gồm VIXEX, SCEX, CAEX, TCEX và Công ty CP Tài sản số Việt Nam. Đây là năm hồ sơ Bộ Tài chính đánh giá đầy đủ, hợp lệ ở bước đầu. Họ chưa có giấy phép. Bài này tóm tắt ai đứng sau từng doanh nghiệp, vốn khi nộp hồ sơ và bước còn lại. Dữ liệu đến 02/10/2026.

Bộ Tài chính nhận hồ sơ từ 20/01/2026, theo Quyết định 96/QĐ-BTC.

Đến tháng 3/2026, có 7 hồ sơ. Năm hồ sơ hợp lệ, hai hồ sơ chưa hợp lệ.

"Duyệt sơ bộ" nghĩa là qua phần hồ sơ đầu, chưa phải giấy phép.

Ngày 15/09/2026, Bộ Tài chính cho biết tổ chức đầu tiên dự kiến được cấp phép trong năm 2026.

"Duyệt sơ bộ" thực chất là gì

Nghị quyết 05/2025/NQ-CP chia hồ sơ xin phép thành hai đợt nộp. Đợt đầu gồm giấy đề nghị, giấy đăng ký doanh nghiệp, danh sách nhân sự và các quy trình nghiệp vụ. Đó là các khoản 1, 2, 5 và 6 Điều 9.

Nếu đợt đầu đầy đủ, Bộ Tài chính có văn bản trong 20 ngày. Văn bản này yêu cầu doanh nghiệp nộp tiếp đợt sau. Báo chí thường gọi bước này là "duyệt sơ bộ" hoặc "qua vòng 1".

Đợt sau mới là phần nặng. Doanh nghiệp phải nộp danh sách cổ đông và giấy tờ trụ sở. Hồ sơ còn cần văn bản thẩm định an toàn thông tin cấp độ 4 của Bộ Công an. Họ còn phải chứng minh đã góp đủ vốn 10.000 tỷ đồng. Thời hạn nộp đợt sau là 12 tháng.

Vì vậy, qua vòng 1 không cho phép doanh nghiệp mở dịch vụ cho nhà đầu tư. Nó chỉ cho biết hồ sơ ban đầu không có lỗi thủ tục.

5 sàn duyệt sơ bộ: VIXEX, SCEX

Tháng 3/2026, Bộ Tài chính lấy ý kiến Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước về năm hồ sơ hợp lệ. Bản tổng hợp hồ sơ được Vietnamnet đăng ngày 19/03/2026. Bảng dưới đây lấy theo bản tổng hợp đó.

Một số thay đổi sau thời điểm tổng hợp cần lưu ý. Theo The Leader ngày 05/05/2026, LPEX đã đổi tên thành CTCP Sàn Giao dịch Tài sản Mã hóa Sacom (SCEX). Cùng bài báo cho biết vốn điều lệ đã tăng lên 360 tỷ đồng từ tháng 2/2026.

Với CAEX, Vietnamnet ngày 24/07/2026 dẫn thông báo của OKX về việc đầu tư chiến lược vào doanh nghiệp này. Theo đó, OKX tham gia cùng VPBankS, LynkiD và HashKey Capital. Tỷ lệ sở hữu mới chưa được công bố chính thức trong các nguồn bài này tra được.

Với TCEX, doanh nghiệp công bố nhận Công văn 5547/BTC-UBCK ngày 04/05/2026. Công văn xác nhận hồ sơ ban đầu đầy đủ, hợp lệ và yêu cầu nộp hồ sơ vòng 2.

Vốn nộp hồ sơ xa mức 10.000 tỷ

Không hồ sơ nào đạt 10.000 tỷ đồng tại thời điểm nộp. Hai doanh nghiệp lớn nhất có 1.000 tỷ đồng, bằng một phần mười yêu cầu. TCEX có 101 tỷ đồng, CAEX có 25 tỷ đồng.

Điều này không trái luật vì vốn được chứng minh ở đợt sau. Nhưng nó cho thấy phần việc còn lại rất lớn. Mỗi doanh nghiệp phải huy động thêm hàng nghìn tỷ đồng. Cơ cấu cổ đông mới còn phải đáp ứng tỷ lệ tổ chức, tỷ lệ tổ chức tài chính và trần vốn ngoại 49%.

Đây cũng là lý do các đợt tăng vốn, đổi tên và đón cổ đông mới diễn ra dồn dập trong năm 2026. Người theo dõi nên đọc công bố thông tin của các cổ đông niêm yết như VIX, VPBankS hay Techcombank. Thông tin về vốn góp thường xuất hiện ở đó trước.

Vì sao chỉ có tối đa năm suất

Giới hạn này nằm ở điểm đ khoản 1 Điều 17 Nghị quyết 05/2025/NQ-CP. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước. Ba cơ quan lựa chọn tối đa 05 tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa.

Lý do nằm ở nguyên tắc tại khoản 1 Điều 4. Thí điểm phải thận trọng, có kiểm soát và có lộ trình. Ít sàn thì cơ quan quản lý dễ giám sát hơn. Mỗi sàn phải báo cáo định kỳ vào ngày 10 hằng tháng cho cả ba cơ quan.

Khoản 2 Điều 4 còn cho phép Bộ Tài chính trình Chính phủ tạm ngừng hoặc điều chỉnh thí điểm khi có rủi ro. Nghĩa là quy mô thị trường có thể thay đổi theo kết quả giám sát. Bài này chỉ mô tả quy định hiện hành, không dự báo số sàn trong tương lai.

Hai hồ sơ bị đánh giá chưa hợp lệ

Bộ Tài chính đánh giá hai hồ sơ còn lại chưa đầy đủ, hợp lệ. Theo Vietnamnet, đó là hồ sơ của Dolphinex và SSI Digital (SSID).

Dolphinex có vốn điều lệ 50 tỷ đồng. Công ty Quản lý quỹ đầu tư MB sở hữu 95%, Chứng khoán MB sở hữu 4,9%. Bộ Tài chính chỉ ra điều lệ chưa xác lập rõ ngày có hiệu lực. Điều lệ cũng thiếu thông tin cổ đông sáng lập theo Luật Doanh nghiệp.

SSID có vốn điều lệ 1.000 tỷ đồng. Quỹ Đầu tư thành viên SSI sở hữu 90%. Giấy đề nghị cấp phép của SSID ghi ngày 19/01/2026. Bộ Tài chính đánh giá giấy này thiếu thông tin về sáu thành viên Hội đồng quản trị.

Chưa hợp lệ ở thời điểm đánh giá không có nghĩa bị cấm vĩnh viễn. Nhưng số suất tối đa chỉ có 05. Năm hồ sơ hợp lệ đã lấp đủ con số này nếu tất cả cùng hoàn thành vòng 2.

Sàn duyệt sơ bộ: VIXEX, SCEX, CAEX

Trong công văn gửi các doanh nghiệp, Bộ Tài chính nêu thêm một số yêu cầu. Theo VnEconomy ngày 06/05/2026, Bộ đề nghị bỏ các ngành nghề kinh doanh không liên quan đến dịch vụ tài sản mã hóa. Bộ cũng yêu cầu rà soát chứng chỉ của nhân sự.

Quy trình phòng chống rửa tiền phải khớp với quy trình mở tài khoản và nhận biết khách hàng. Quy định lưu trữ dữ liệu cũng phải chỉnh theo Nghị quyết 05/2025/NQ-CP.

Khi đủ hồ sơ vòng 2, Bộ Tài chính có 30 ngày để cùng hai cơ quan kia xét cấp phép. Doanh nghiệp được cấp phép phải công bố ngày chính thức cung cấp dịch vụ trong 07 ngày làm việc. Sau 30 ngày mà không hoạt động thì có thể bị thu hồi phép.

Đọc 5 sàn duyệt sơ bộ, VIXEX, SCEX

Thứ nhất, cho đến khi Bộ Tài chính công bố giấy phép, không doanh nghiệp nào trong danh sách được cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa. Nghị định 284/2026/NĐ-CP, có hiệu lực từ 01/09/2026, phạt 180 đến 200 triệu đồng với tổ chức cung cấp dịch vụ hoặc quảng cáo khi chưa có phép.

Thứ hai, tên tuổi cổ đông không thay cho giấy phép. Hãy kiểm tra danh sách trên trang của Bộ Tài chính khi thị trường vận hành.

Thứ ba, nếu bạn quan tâm cổ phiếu của các cổ đông niêm yết, hãy tách bạch hai chuyện. Phần vốn góp vào sàn thường nhỏ so với quy mô của ngân hàng hay công ty chứng khoán mẹ. Bài phân tích cổ phiếu TCB tháng 9/2026 và phân tích cổ phiếu SSI tháng 9/2026 là ví dụ về cách đọc doanh nghiệp từ báo cáo tài chính. Nếu mới bắt đầu, hãy đọc cổ phiếu là gì trước.

Nội dung để tham khảo, không phải khuyến nghị đầu tư.